成都:增強區域引領輻射帶動能力

2020年04月02日 10:50   來源:經濟日報-中國經濟網   

  自建設國家中心城市以來,成都城市能級全面提升,“主干”支撐持續強化;文化、科技“軟硬實力”雙雙提升。在融入“一帶一路”建設、長江經濟帶發展,以及新一輪西部大開發、西部陸海新通道等國家戰略中,成都已成為內陸腹地連通世界的窗口與前沿。

  2016年4月,《成渝城市群發展規劃》正式發布,賦予成都國家中心城市定位;2017年末,成都市委明確提出建設“五中心一樞紐”,即“全國重要的經濟中心、科技中心、金融中心、文創中心、對外交往中心和國際綜合交通通信樞紐”。

  如今,成都成為“五中心一樞紐”功能持續增強,城市能級全面提升,“主干”支撐持續強化,建強國家中心城市功能,增強區域引領輻射帶動能力,高質量建設全面體現新發展理念的城市。

  正在崛起的西部金融中心

  在去年年底舉行的2019中國國際化招商引資合作與發展論壇暨“第九屆環球總評榜”發布典禮上,成都斬獲“2019最具投資吸引力城市”第一名和“2019中國招商引資最具國際競爭力城市”兩項大獎。

  國際競爭力和投資吸引力為何成都最強?強勁的經濟發展勢頭或許正是答案。2019年,成都地區生產總值17012.65億元,同比增長7.8%;實現外貿進出口總額達5822.7億元,同比增長16.9%,首次成為西部地區外貿“第一城”。

  2020年,成都將重點聚力打造國際消費中心城市、持續深化營商環境綜合改革、加快創建國家生態文明建設示范市等。

  同時,圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項基本任務,成都加快建設國家西部金融中心。

  2018年,成都首次發布西部金融中心建設綱領性文件——《關于進一步加快建設國家西部金融中心的若干意見》,力爭到2022年,全面建成立足四川、服務西部、具有國際影響力的國家西部金融中心,全市金融業增加值達2600億元。

  成都建設西部金融中心取得的成就得到了廣泛認可,國際影響力持續提升。2019年9月,由英國智庫Z/Yen集團與中國(深圳)綜合開發研究院共同編制的第26期“全球金融中心指數報告”發布。成都排名全球第73。本期指數還首次引入金融科技排名,成都金融科技表現強勁,排名全球第18。

  建設重要的科技和文創中心

  新年伊始,成都中電熊貓顯示科技有限公司就傳來好消息,全球首款完全自主設計開發的、基于IGZO技術的100英寸8K GOA超大尺寸、超高分辨率顯示面板成功點亮,標志著IGZO技術應用取得新的重大突破,對于中國電子、中電熊貓新型顯示產業的發展具有重要意義。

  成都擁有豐富的創新資源,這無疑是建設全國重要的科技中心的有力支撐。

  今年1月,2019年度國家科學技術獎名單公布,成都斬獲頗豐。在蓉20個項目榮獲2019年度國家科學技術獎,占四川省獲獎總數的80%,獲獎數量繼續保持全國前列。

  2019年,成都增加國家高新技術企業1000家以上,總數突破4100家;入庫國家科技型中小企業5235家;新增國家級孵化器3家,總數達到67家;職務科技成果權屬改革經驗在全國8個全面創新改革試驗區復制推廣。

  成都市科技局局長丁小斌表示,今年將策劃、組織更多的科學裝置、設施和平臺,讓國家更多創新資源落地和布局到成都;強科技資源轉化不足的弱項,讓更多的創新資源對接到產業功能區和企業……

  圍繞提升文化實力,成都全面增強西部文創中心功能,加快建設世界文化名城,制定行動計劃,力爭到2022年,推動成都文化事業和文創產業發展水平進入全國第一方陣,形成人文魅力享譽世界、文化人才充分匯聚、文創產業實力突出、精品力作不斷涌現、創新創造活力強勁的發展新格局,全面實現全國重要的文創中心功能。

  2019年,成都實現文創產業增加值超過1350億元,有各類數字文創相關企業1000多家,年產值上億元的企業百余家。

  打造國際性綜合交通樞紐

  去年10月,成都歐滋農業開發有限責任公司總經理丁憲強將他青白江區果園的3萬多斤獼猴桃裝了一個集裝箱,首次搭乘中歐班列(成都)出口至歐盟市場,很快就被銷售一空。丁憲強說,公司從2018年開始出口獼猴桃,但是真正嘗到甜頭的還是這次搭乘中歐班列出口,“搭乘成都的中歐班列后打破了運輸時間和運輸成本的瓶頸,也提振了做大做強出口業務的信心”。

  交通是發展現代化經濟、推動高質量發展的“大動脈”,也是優化區域發展格局、構建立體全面開放格局的重要支撐。成都提出要加快建設國際門戶樞紐城市,而國際通道建設是其重要抓手。

  據成都市口岸物流辦主任杜進有介紹,2019年,成都國際(地區)航線數量增至126條,其中定期直飛國際航線達73條,全年新開國際定期直飛航線達15條,創歷年新高。

  陸海聯運網絡拓展完善,亞蓉歐國際班列已連接境外26個城市、國內15個城市,年度和累計開行量位居全國第一。

  目前,成都正加快建設天府國際機場,未來將滿足6000萬人次年旅客吞吐量、140萬噸年貨郵吞吐量需求,成為一個大型國際航空樞紐,也是集高速鐵路、城際鐵路、地鐵、高速公路于一體的現代化立體綜合交通樞紐。

  與交通相比,交流開放更是經濟活動的動能源泉。到2022年,成都將建設成為國家內陸開放型經濟高地和國際友好往來門戶城市,推動泛歐泛亞有重要影響力的國際門戶樞紐城市建設取得明顯成效。

  在融入“一帶一路”建設、長江經濟帶發展,以及新一輪西部大開發、西部陸海新通道等國家戰略中,成都已成為內陸腹地連通世界的窗口與前沿,“一帶一路”外貿增長特別明顯。2019年,成都對“一帶一路”沿線國家進出口1714.2億元,同比增長23%。

  據成都海關統計處處長潘旭東分析,成都與“一帶一路”沿線國家的貿易合作潛力正在持續釋放,對“一帶一路”沿線國家貿易額持續增長,成為拉動成都外貿發展的新動力。

  發揮對城市群輻射帶動作用

  今年年初,中央明確提出,推動成渝地區雙城經濟圈建設,在西部形成高質量發展的重要增長極。作為成渝地區雙城經濟圈“雙城”之一,奮力建設國家中心城市的成都,肩負的一項重大國家使命,就是要加強對成渝城市群的輻射帶動作用。1月7日,成都市委常委會議重點研究了成渝地區雙城經濟圈建設,明確提出推動成德眉資同城化發展,共建具有全國影響力的重要經濟中心。

  2019年12月30日,由德陽站始發前往廣州的動車D1895次首發。至此,成德之間每天運行動車達到83列,最快23分鐘抵達成都,實現了動車公交化運營。“早上坐動車20多分鐘就可以到成都,然后使用天府通——成德通卡轉乘城區辦事,且與成都市民使用的天府通卡一樣,享受1小時免費換乘。”在德陽安家的市民胥潘,對成德同城化帶來的生活和工作便利深有感觸。

  瞄準產業協同發展,今年,成都與德陽將繼續深化產業領域的合作,德陽將推動凱州新城納入成都東進戰略,共同構建“六城一園”城市體系。

  成都與眉山在規劃銜接、基礎設施建設、產業協作、城市建設等方面也開展了全方位合作。2019年,眉山市強力推進成眉同城化發展88項重點任務和65個已簽約合作協議落地落實,與成都共建20平方公里高新技術轉化和試驗基地。

  在發展的路上,成都不是“獨行俠”。

  2018年6月,四川在區域發展歷程中首次將成都定位為“主干”,提出構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局。成都與省內20個市(州)簽署全面合作協議,加快構建產業協同、市場共興、功能共享、交通互聯的區域發展空間。截至2019年7月,成都已與省內市(州)簽約重點合作項目320個,協議總投資4145。2億元,已落地項目210個,完成投資473。6億元,同城化、一體化、協同化發展成效初顯。

  成都市發改委副主任向進表示,將積極推進成渝城市群一體化發展,加快成德眉資同城化進程,“五個城市區域共同形成功能協調、互補共促的網絡化功能布局,提升國家中心城市承載能力”。(經濟日報-中國經濟網記者 鐘華林 通訊員 曹宇陽)

(責任編輯:石蘭蘭)

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